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青青草原:壮阔生态画卷

2019-11-27 17:07:44 来源:闯王新闻 点击:1403

中国《绿色时报》9月18日报道(记者孙鹏)在茫茫草原上,牛羊星罗棋布,烟雾从蒙古包里袅袅升起,田园歌曲随风飘荡...

草原是中国最大的陆地生态系统。从新疆和内蒙古到青藏高原、云贵高原...草地草甸、草山和草坡,各种草地类型在我国分布广泛。第一次全国草地资源调查结果显示,中国有近60亿亩天然草地,约占总土地面积的2/5。

新中国成立70年来,我们对草原的认识越来越科学。特别是党的十八大以来,我国大力推进生态文明建设,草原保护和利用进入新阶段。

“草”起着很大的作用

生态深度收费。草原被称为“地球的皮肤”。在我国,草原主要分布在生态脆弱的地区。它们是干旱、半干旱和高山高海拔地区的主要植被。它们是防止沙漠在北方沙尘暴线上蔓延的天然屏障。草地也是重要的水源保护区、生物基因库和碳库,具有水土保持、水源保护、固碳释氧、生物多样性维护等多种功能。

绿色宝库促进区域发展。我国草原“四区”的叠加不仅是一个生态屏障区和偏远的边境地区,也是少数民族聚居、贫困人口集中的地区。中国70%的少数民族人口生活在草原地区。草原边界占全国陆地边界的60%。268个牧区和半牧区县中有许多是贫困县,牧民收入的90%来自草原。因此,保护草原生态,充分利用草原资源,实现草原地区由绿水青山向金山银山的转变,对于维护边疆和民族地区的稳定繁荣具有重要作用。

文化和艺术取之不尽的源泉。蒙古蒙古包、酥油茶、母马奶酒、那达慕和牛顿节...草原文化是中国优秀传统文化的重要组成部分,倡导尊重自然、尊重自然、顺应自然,追求人与自然和谐共处。无边无际的草原是孕育、传承和发展这些丰富地域文化的源泉和沃土。

爱护“地球的皮肤”

党的十八大以来,党中央、国务院全面加强草原保护和管理,推进草原事业发展取得新成效。

制度和法规不断完善。《草原法》于1985年颁布,2002年修订,将于2003年3月1日生效。相继颁布了《草原防火条例》、《草原征用占用审批管理办法》、《草种管理办法》等法律法规,形成了由1部法律、1部司法解释、1部行政法规、4部部门规章和13部地方性法规组成的草原法律法规体系,为依法保护和管理草原提供了法律保障。同时,草原承包管理制度得到全面落实,基本草原保护制度得到积极探索,草原禁牧和牲畜平衡制度得到有序推进,草原产权制度和保护管理制度逐步完善,建立了我国草原保护管理的基本制度框架。

工程有助于生态保护和恢复。1978年,中国开始实施草原保护和建设项目。自2000年以来,草原投资大幅增加。从2013年到2018年,中央政府已拨款400多亿元用于草原生态建设项目。2019年,将启动人工种草生态保护和退化草地恢复试点项目。目前,已形成以退牧还草、退耕还林还草、京津风沙源治理、石漠化治理等为主的草原工程体系。,具有草原防火防灾、监测预警、草种基地建设等功能。作为其支撑,有效地促进了草原生态保护和恢复。与非工程区相比,工程区草地植被覆盖率平均高出10个百分点以上,鲜草年产量超过50%。

资源利用水平逐步提高。草原牧区实行以“草畜双承包”为内容的家庭承包经营责任制,对承包经营牧民给予政策支持,有效引导了草原资源的合理利用。实施草原生态保护补偿政策,鼓励牧民种草养畜,合理利用草原。目前,禁牧停牧平衡草畜系统实施面积已达38亿亩,占全国草原面积的63%,惠及1200多万牧民。2018年,全国重点天然草原牲畜超载率为10.2%,比2011年下降17.8个百分点。同时,草地资源的保护和集约利用,先进适用技术的广泛应用,天然草地的积极改良,割草场建设的不断推进,人工草地的大力发展,缓解了天然草地保护的压力。

支持和保障能力不断增强。草原基础设施得到改善,初步建立了包括草原管理、执法、防火和科技推广在内的各级机构队伍体系。管理水平、执法水平和服务能力逐步提高。2013年至2018年,全国共查处9万多起草原违法行为,2700多起涉嫌犯罪案件移送司法机关,有效遏制了草原违法行为上升趋势。继续加大对人工草地建设、草产品加工和草品种培育的科技支持。大力加强草原和草业的学科建设。目前,31所农林院校、研究所或综合性大学设立了草原科学本科专业,其中9所拥有独立的草原学院。

青青草原前途光明

70年来,中国草原事业取得了巨大成就。然而,由于自然、地理、历史和人为活动等因素,我国草原生态保护的历史欠了很多,人、草、畜之间的矛盾依然存在,整体草原生态系统仍然相对脆弱,草原牧区经济社会发展相对滞后,生态保护与开发利用之间的矛盾依然突出。

在体制改革中,整合草原职能的国家林业局站在新时期草原事业发展的新起点。

今年7月,全国草原工作会议召开。会议提出,下一步要不断创新发展思路,完善政策措施,加快草原管理体制和管理能力现代化,全面开创草原保护管理工作新局面。希望到2025年,全国草原总体退化趋势得到遏制,草原植被综合覆盖率提高到57%以上,草原生态不断改善,草原质量稳步提高。到2035年,退化草地基本得到控制,草地综合植被覆盖率稳定在60%以上,草地生态和生产功能显著提高。

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