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聚焦“关键少数” 打准问责板子

来源: 发布时间:2019-07-11 10:02:52

2018年4月7日中午,武汉市某市场监督管理所值班人员陈某和3名聘用人员在值班期间违规饮酒,饭后违规使用公车送人回家。区纪委监委提出,给予陈某行政警告处分,给予该所所长刘某及3名聘用人员责令作出书面检查处理。武汉市纪委监委了解审核后认为,所长刘某没有做好节前纪律教育,所里公车管理使用混乱,应予问责。2018年6月,刘某受到党内警告处分。

主动作为积极开展帮扶工作

阿克苏市水利局水资源管理科科长陈洪智说:“我们合理配置、统一调度水资源,优先保证农户的灌溉用水,强化灌溉配水、输水全过程管理,做到‘人跟水走’,水到哪里,乡镇场水管人员、行政村用水管理人员和用水户就跟到哪里,杜绝村级无序灌溉状况发生,确保春灌工作顺利进行。”

昨天上午,市委副书记、市长徐惠民赴如皋调研沿江生态修复、化工园区整治等推进情况。他强调,要坚持以习近平生态文明思想为指导,认真落实省委、省政府打好污染防治攻坚战、推动长江经济带高质量发展的决策部署,按照市委抓好长江生态环境保护工作的要求,坚持问题导向,全力打好长江保护修复攻坚战,努力推动沿江绿色发展走在前列。

本届 “天坛奖”将继续遴选全球优秀影片,在面向全球征集优质电影基础上,选取15部入围,同时邀请7位著名国际影人组成评奖委员会,评选出分别荣获10个奖项的佳片,在闭幕式上颁发奖项。

十九届中央纪委三次全会工作报告要求:“扭住主体责任,履行监督专责,实施精准问责,防止问责不力或者问责泛化、简单化。”落实全会部署,就要聚焦“关键少数”,敢于动真碰硬,把党员领导干部特别是主要负责人作为重点问责对象,用强有力的问责倒逼责任落实。(中央纪委国家监委网站韩亚栋)

该团队于2008年在西伯利亚采集了一套珍贵的寒武纪早期碳酸盐岩地层样品。随后,中英俄合作团队开展了系统的碳、硫同位素实验分析和数学模型计算。计算表明,该地区海水碳、硫同位素在寒武纪早期距今5.24亿年至5.14亿年期间发生了5次同步变化,其变化幅度反映了大气和浅海中氧气含量的变化幅度。而距今5.14亿年之后碳、硫同位素的不同步变化则反映了海水普遍缺氧。

聚焦“关键少数”,打准问责板子,也要分清责任。《中国共产党问责条例》第五条明确规定:“党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任,领导班子主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任,参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任。”

附近一位商家称,他母亲的教育方式或许有些强势,所以在管教上有问题,“那个男孩喜欢宠物,有点贪玩。他母亲觉得他一天到晚都在玩(和宠物),就一气之下当他的面把宠物狗摔死了。”

中国纪检监察学院党建教研部副研究员王希鹏分析说:“有的是‘看人下菜式’,问下不问上、问小不问大,‘弱势’部门问的多、‘强势’部门追的少,直接责任问的多、领导责任追的少,避重就轻,‘捏软柿子’;有的是‘轮流坐庄式’,为了应付上级的多种问责、多次问责,不管谁的责任、什么责任,班子成员轮流‘分担’;有的是‘指标式’‘凑数式’,把问责了多少干部作为相关部门的工作业绩,为问责而问责。”

江西省吉安市纪委常委、监委委员、党风政风监督室主任曹蕾对此解释说:“落实管党治党政治责任,关键在党委、要害在一把手,根本要靠以上率下,层层传导压力。将一把手作为重点问责对象,就如同纲举目张中的那个纲,拎起了这个,全面从严治党就有了有力的抓手。”

目前,在一些地方特别是基层单位,问责泛化、对象把握不精准的现象和倾向不同程度存在。据江西省萍乡市芦溪县委书记杨劲松介绍,自2016年8月以来,芦溪县问责党员干部59人,主要负责人仅占27.1%,大多数是副职和一般干部。

曾经我问自己:文学和时代的关系是什么?文学和社会的关系是什么?写作时想到人民大众的文学诉求,会影响作品的文学性吗?作品的文学属性和人民性之间究竟是什么关系?

全省各级妇联组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委十一届六次全会精神及系列专项部署,坚持把党的政治建设摆在首位,着眼党政所急、妇女所需、妇联所能,持续推进“十百千万三晋巾帼大宣讲”,深入开展“三晋巾帼脱贫行动”,推动家庭教育步入法治轨道,加强源头维权做实基层维权,妇女儿童民生得到改善,成为妇女群众信任依赖的贴心组织和干事创业的坚强后盾。在推进妇联改革关键领域和重要环节取得新突破,多项工作走在全国前列,全省妇女儿童事业取得新的进展和成效。

如何防止问责泛化、重点跑偏、对象把握不精准?党章、问责条例、党纪处分条例和监察法等党内法规和法律规定,以及中央的有关要求,为精准有效问责提供了依据——

“精准有效用好问责利器,‘火力’不能整偏了、搞歪了!不能用问直接责任代替问领导责任,不能以问下级责任代替问主要领导和分管领导的责任!”武汉市委常委、市纪委书记、市监委主任张曙表示,对党组织问责,也应当同时对负有领导责任的该党组织领导班子成员进行问责。

关于打准问责板子,湖北省沙洋县委常委、县纪委书记、县监委主任杨成英认为:“权力和责任是对等的。有责任但履责不力,问你的责天经地义;本身没有责任,也就谈不上失职失责,更谈不上追责问责。问责泛化、扩大化,为了‘交差’找‘背锅侠’,这些都违背了问责的原则。”

湖北省武汉市纪委监委数月前纠正了某区纪委监委对一起顶风违纪案的处理意见。

开展问责要抓住“关键少数”,特别是紧紧扭住第一责任人这个“牛鼻子”。根据《中国共产党问责条例》第四条,问责问的是“在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任”,党内问责的对象是“各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员,重点是主要负责人”。根据《中华人民共和国监察法》第四十五条,监察问责的对象是负有领导责任的领导人员,而不是一般工作人员,以突出领导干部这个“关键少数”。

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